稳中求进 守正创新 扎实推动中国经济高质量发展冰球突破2025年全国两会十大财经热点前瞻：

　　宋思源表示•=◁★，有关部门及地方要以《2025年稳外资行动方案》为核心△•▽□▼，配套出台鼓励外资再投资◁▷★•、政府采购标准细化等文件•▷-=，切实形成◆▼▷●…“1+N◆□★”政策◁▪“组合拳○◆”●▲■□▽◇；同时△▲，持续打造▪…=▲…“投资中国▽★”品牌▲=☆，开展银企对接•◇△、基金合作▼☆◇■◁，支持外资参与新型工业化和区域产业链建设等▲=△•△■。

　　全国政协委员○□、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸在接受《证券日报》记者采访时表示▽☆△◆，引导中长期资金入市有助于改善资本市场资金供给与结构○…▲□▽，助力实现中长期资金保值增值▪○△▼○■、资本市场平稳健康运行▲△•◇△□、实体经济高质量发展的良性循环■•▷。

　　近年来▲•-○☆△，随着中国资本市场高水平开放稳步推进•◇◁★，外资持续加码布局中国股票…◆◁•、债券市场▽△□■-。国际金融协会(IIF)2月18日发布的全球资金流向报告显示=▲…•-，2025年1月份★▷◇••，中国股市和债市自去年8月份以来首次同时实现外资净流入△□★◁，当月吸引外资流入逾百亿美元▽◁▼-□▲。

　　政策和市场环境为中长期资金入市提供了有力支持☆△▲。■▲□•□=“人工智能以其强大的数据处理能力■△☆★、创新性和颠覆性●▼○◇□…、跨界融合能力以及全球范围内的广泛影响▪☆•☆，房地产市场出现了积极变化▪●▼○，在一系列政策◁-★==…“组合拳▪◇▷”作用下▼●◆▪▽★，2024年◁★★☆▪•，

　　严打违法违规行为○◇◁，维护市场▷◇●=•◆“三公◇◇=■”秩序•-◇◆■，为投资者提供公平的市场环境=◇★△◁。中国证监会副主席李明近日表示=◁○■•▲，近年来●◆-○◇，证监会坚持有法必依•◁•、执法必严□-•、违法必究▽=，切实维护资本市场法律的权威和尊严…★，不断增强广大投资者的安全感•○▷◇。证监会去年办理各类案件739件▪-■○◁▲，作出处罚决定592份□●◁◆▲，罚没款153亿元☆=▷…，超过上一年两倍◁◆◇…△。

　　外资机构对中国资产投资价值持乐观态度○•◁。A股市场部分优质资产估值仍有上修空间◇□△△，中国股市将迎来更为可持续的上涨▷-◇□◇。

　　国家发展改革委党组书记☆▪▲■●、主任郑栅洁表示◇▽▼，下一步-△，将大力提振消费●-◇，加力扩围实施△▲“两新…▷▽…”政策★△◇，将设备更新支持范围扩大至更新换代潜力大的电子信息▽▽、安全生产◆△☆=、设施农业等领域◇=○▷，扩围支持消费品以旧换新★=■▪▽，加快提升回收循环利用水平▲==▽□。

　　编者按▼=：2025年是◁=★●“十五五•▷▷”规划谋篇布局之年…=●△，根据中央经济工作会议部署-□，2025年经济工作要坚持稳中求进-▽•▼◁◇、以进促稳…★▪=○◇，守正创新□★▪△、先立后破▽★•☆◁，系统集成△▽▼…、协同配合●▷▼，充实完善政策工具箱○○◁展冰球突破2025年全国两会十大财经热点前瞻：，提高宏观调控的前瞻性●☆、针对性◆☆▪▽○◆、有效性▪□□◆•。在坚持稳中求进工作总基调下△▲◇●★，如何进一步巩固和增强经济回升向好态势•▪-，实现经济行稳致远•☆•▼▲▪，成为市场各方关注的焦点★◇=。本报选取了资本市场对外开放○▽△=▼○、中长期资金入市•△▲▽•○、投资者权益保护…•□●▼、银发经济以及房地产发展等十个市场关注的热点话题●●，邀请多位全国人大代表-▼■○、政协委员以及业内专家◁▲，从不同角度共话中国经济新机遇▼△▪◆•…。

　　全国人大代表★▽◁☆★○、河北金融学院校长杨伟坤对《证券日报》记者表示☆△，对上市公司而言▼…•▲，科学的市值管理有助于提升企业价值▼★◆，增强市场竞争力•-□◇；对投资者而言★▲○，合理的市值管理能够提高投资回报△▽◁▽…▽，增强市场信心◁…▽▼▷；对资本市场而言-▽★△，完善的市值管理机制有助于优化资源配置••◁◆…，促进市场稳定与健康发展•△◁■。

　　▪○▪•▼★“低空经济持续受到社会各界的广泛关注■•★□▷。•…-•”芬认为★◇▽▲◁，关注越多=-■●，市场各方对低空经济的信心就越强▲▼■-□，有助于低空经济发展▲☆▪。

　　谈及如何进一步推动中长期资金加速入市•■◇◁，李求索认为•▽•▪★，首先◆◇△△，深化考核机制改革▲●，破解••▽○△“长钱短投○□”的困境○=●。推动国有商业保险公司▷▷、社保基金等全面实施五年以上长周期考核•-▼□•，降低短期业绩权重○●△▪，建立与长期投资匹配的激励机制=◆▲，引导资金投向长期价值标的▽□☆。其次•▼-○-●，完善资本市场制度建设▷▽•△，丰富投资产品■▪★-。通过深化资本市场改革增强市场透明度-…、流动性和吸引力▲▽=。此外●■◆◁○，提供税收优惠▪○▲，放宽投资比例限制▼☆-…▽。对中长期投资者提供税收激励措施•▪◇◁▲，降低其投资成本◇○▷…。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源表示◆☆△，外部环境复杂多变与全球需求疲软▼◇★■，是现阶段我国外贸发展面临的最大挑战▽▼，在全球经济增长乏力背景下▪☆■，跨国公司投资意愿下降▪▽★，全球范围内外资争夺更加激烈○◇☆=▽，进而对中国吸引外资造成压力▷●▪…☆•。

　　记者 孟珂 毛艺融 吴晓璐 田鹏 寇佳丽 杜雨萌 张芗逸 刘萌 韩昱 郭冀川

　　▼▽○☆▼“针对银发经济的政策支持力度空前◆◁、支持体系不断完善▲●◁★▼▷，为其繁荣奠定了坚实基础▷□▲。◆▪◆▷•☆”中国信息协会常务理事△▷○★-、国研新经济研究院创始院长朱克力表示■=。

　　国家发展改革委数据显示●○◇◆，初步梳理▪-◇◆▼★，春节期间全国汽车=▽▷◆、家电家居○◆△◇●▪、手机等数码产品以旧换新销售量达到860万台(套)★◇◆，销售额分别约66亿元☆◇日上市：林泰新材冰球突破技巧今 本次发行完成后◁-，未行使超额配售选择权的情况下○•，刘健直接持有公司835■…=•.79万股股份（占公司股份总数的21◁-●◁△▷.43%）◁●…•-，刘 更多 日上市：林泰新材冰球突破技巧今，、105亿元-◁▪、141亿元■-•◆◁。

　　对此-◆…，杨伟坤认为◁▷-…◇，坚持高质量发展是市值管理的根本-▽○▪，上市公司在公司治理◁▷-◇=…、日常经营◇▪、并购重组及融资等重大事项决策中应充分考虑投资者利益和回报-=■•▽-，坚持稳健经营▼◁□，避免盲目扩张◆▲▪▼●-，同时▲■，做好投资者关系管理和信息披露相关工作=▽△，与投资者建立畅通的沟通机制★☆，持续提升信息披露透明度和精准度★=△。

　　谈及下一步中国资本市场对外开放的方向▼□，信永中和集团技术与质量管理负责合伙人王仁平认为▪=-，在市场与交易方面◇▽▽■，可进一步丰富风险管理工具△…★，有效应用与管理期货◁★◇▲…□、期权工具-☆○=○，扩大QFII和RQFII(人民币合格境外机构投资者)投资范围▪☆▼■●；在制度层面与规则层面=△△☆，可进一步对接国际规则□▼■，简化外资准入负面清单等◆-△☆=，加强国际合作●▽□▽……。

　　银发经济涉及面广=□▽…●○、产业链长●★…、业态多元▲□△▼☆、潜力巨大=★•△◆★，是当前各界广泛关注的热点之一冰球突破官方□◁▽…▪☆。

　　朱克力表示▲★…，银发经济进一步提质扩容意义深远☆○■▪，不仅有助于满足老年人日益增长的多样化需求▪□▽☆■△，提升老年人的生活质量●◇▽■□▲，更是推动经济高质量发展的新引擎◁…。后续改革措施可在提升养老服务质量与效率△○○▽•，挖掘老年消费潜力▲□••，推动消费结构升级等方面发力●○••。

　　萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊对记者表示▽▼，人工智能的跨界融合能力是其助力科技革命和产业变革的关键所在▲▼◁◆-。人工智能可以与物联网★●▽、大数据☆◁…□○、云计算等技术相结合冰球突破官方▽□…•▽，形成更强大的技术体系★◇□，拓展应用范围▷■★★■，促进相关技术创新和发展-=…。

　　全国政协委员-…、山西数据流量谷董事长贺晗向《证券日报》介绍…•▽，针对智能算力缺口大的问题=☆▼◆○，山西数据流量谷建立了普惠算力调度服务平台▪◇，整合多方算力资源☆○★，降低企业算力使用成本=◇△■○△，实现算力普惠●☆★。

　　◆▷■=▽“近些年来★■★，银发经济的发展总体呈现出非常繁荣的态势▲◇▽。●=●”星图金融研究院高级研究员付一夫表示-☆，老年人的消费需求正向着高水平和多元化的方向发展■☆◇▼◆▽，消费特征上更◇•“追求品质◁◇•”○◆…-◆；同时•★☆●▪•，很多老年人群体在智慧健康养老◇•、旅游休闲☆▲、文化娱乐等方面有较为强烈的需求▽•■◆。

　　▪•“目前各地出台的政策促进了需求的进一步释放■■=。☆◇”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示●★▼○▷☆，未来-◆▷，要加速落地城中村及危旧房改造▼■△=○、存量闲置土地及存量商品房收储等增量政策★…■□▽。这些政策不仅能从源头上去化库存•▽◁◇△□，还能为需求端带来新生力量=◆•◁，为后续房价的稳定提供支撑■▷。

　　人工智能技术的突破不仅为新兴行业带来机遇•△，也使传统行业迎来新的发展机遇•=□。在制造业中-△▪■■•，智能机器人和自动化系统提高生产效率和产品质量◇▪▽△；在服务业中-=，智能客服△▪•◇▽●、智能推荐等系统提升服务质量和用户体验•★▷…。例如◆▽▽◇，零售业通过人工智能技术分析顾客行为▼●•••★、预测销售趋势●•▲▲◁，提高经营效率☆◁。

　　中信证券首席经济学家明明告诉《证券日报》记者□◇…-，结合中央经济工作会议中的表述以及财政部部长蓝佛安2月21日发表的署名文章《实施更加积极的财政政策 推动经济持续回升向好》◇☆○●☆▼，预计2025年超长期特别国债规模或在1○▼.2万亿元至1…▪.5万亿元之间◆◁◁◆，其中用于=□▷▽◇▪“两新-△…★▷”的资金规模或将接近翻倍★=■，即从2024年的3000亿元提高至2025年的5000亿元至6000亿元左右◇…•◁□□，以更好地提振消费•…△▽◁◇、提高投资效益▲▪，全方位扩大内需▽▪★★。

　　◇★▲•“作为新质生产力的典型代表之一▲☆◇，在数字技术和高端制造的加持下-■△◆…△，今后低空经济的发展步伐有望进一步加快☆■。●□○•■”全国人大代表☆▪△-、香港再出发大联盟总主任芬对《证券日报》记者表示▽▷，一方面○◁▼▽，低空经济基础设施建设项目越来越多□△▼，很多地方正加快推动通用机场▪▲、起降点落地冰球突破官方◆●•，为低空经济产业加速推进商业化创造良好条件◁=◆▷▽•，今年低空经济有望在商业化环节取得新进展□▽○▪；另一方面▲•▪◁□，一些地方正筹划开展不同省市△☆■=•★、不同区域之间的低空经济合作•□△○■●，这些合作可能带来的成果值得期待●=●•。

　　机构设置方面…◆☆▼，2024年12月份●……=，国家发展改革委低空经济发展司正式成立●△◆，为拟定并组织实施低空经济发展战略◁▷、协调有关重大问题等提供了有效保障◁●▼▼…。

　　推动构建房地产发展新模式是当前房地产领域的重点工作▼▪。2024年第四季度=●△，监管层相继发布《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》等一系列政策文件▷▼▪□，商品房销售量价均呈现企稳回升态势=■●◆=-，都为中长期资金布局提供了有利窗口冰球突破官方□-○。比如▲□○◇■▪，叠加无风险利率下行•▲…☆•、经济复苏中的结构性回暖◇▲★◁。

　　商务部=…△▼、国家发展改革委日前发布的《2025年稳外资行动方案》□○◇■-，在•◆■◇“外资24条▽☆☆…”等现有政策的基础上○△★，从有序扩大自主开放■☆▼、提高投资促进水平●•■☆▲=、增强开放平台效能◆▷▲■▷冰球突破经典震动器，、加大服务保障力度等4个方面•▼•，进一步提出了20项政策举措○◆▲•。其中明确-□=，确保2025年内各项举措落地见效▷●。

　　各地也在2025年陆续出台与落地一系列助力房地产市场回稳的举措▷△□，政策效应持续释放△▪◁▷●。今年以来…•=，各地共出台超20条住房公积金优化政策○-•○▼▷。还有城市通过取消商品房限售▽★○、取消商品房限价▷★▲-、实施购房补贴等政策加力支持住房消费•●△。此外…▪，北京等地出台了相关政策☆=▪△=，支持▲☆◁▲◁•“好房子◁☆▷▲★”建设◇-，在提振房地产市场信心的同时发力构建房地产发展新模式◁=•…。

　　然而…◆◁…□，当前上市公司在市值管理方面仍面临一些挑战□☆●=▲★。杨伟坤表示□•，首先…◆，部分上市公司未能准确把握市值管理与高质量发展的内在联系▲…★△★，过分追求财务目标和短期收益□▪-；其次▲◇▷★-，部分上市公司未正确把握上市公司市值管理的合法性边界▪◁△…▽★，以市值管理之名行操纵市场-★△、内幕交易之实-●▽，严重破坏资本市场公平秩序○◇…◆▽。

　　同时▲•▼…◆△，我国资本市场制度型开放稳步扩大…=□■。近期发布的《2025年稳外资行动方案》提出●▪▼，◁…☆■▲•“鼓励外资在华开展股权投资△■=■●”…▽▼▽•▪“引导更多优质外资长期投资我国上市公司□◇■▷▲”…▼…。允泰资本创始合伙人付立春表示△=•▲★◇，引导更多优质外资长期投资A股上市公司○☆，有助于提升我国资本市场的内在稳定性□◇□△◁○，也有助于中国企业提高国际竞争力◁…○◁。

　　如朱克力所言△●●■=，从顶层设计到地方行动★…○，近年来推动银发经济发展的政策力度持续加大◇△=。

　　比如●◆●…◁○，今年1月份发布的《中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》明确▼☆，…◆“大力发展银发经济▷…□◆▲，加强老年用品研发和推广=●▼=……，丰富养老服务场景◆△◇▲◆□，释放养老消费潜力…□•◁★”◆◁▪★…。从地方看▲-◇★-，近期召开的地方两会上☆-，各地也部署了配套举措◇▷◁-▽◁。

　　不断完善投资者保护机制-□○◆■•，畅通投资者维权诉讼渠道▪▽…，让受损投资者获得实实在在的赔偿▲○▷▲=。特别代表人诉讼方面▪○•=★，落地2单特别代表人诉讼(康美药业和泽达易盛)■◆…=，为近6万名投资者挽回损失超27亿元◁▲。去年年底▼•，美尚生态•◇•▽★…、金通灵两单特别代表人诉讼启动●●。首单资金占用代位诉讼追回被占用资金2•=○□-.4亿元◁○▪；紫晶存储先行赔付案中•◆■，中介机构赔偿投资者约10▲•▲.86亿元▼■…◆。这一系列案件最大程度实现中小投资者权利救济◆△○◁…。

　　外贸外资是我国开放型经济的重要组成部分◁▼。去年年底召开的中央经济工作会议提出☆☆，扩大高水平对外开放☆■▪，稳外贸○=、稳外资▽◁□。

　　2024年11月15日□□，中国证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》★●，进一步明确市值管理的规范要求△☆○■▷●，为上市公司提高自身质量提供了政策指引▽△■▼●▼。

　　全国人大代表○•○、立信会计师事务所董事长朱建弟在接受《证券日报》记者采访时表示◁◁=◇○★，近年来=◁•▽-○，我国出台了一系列法律法规和重大政策…▲•▪，保护投资者法律法规●•■-▷、政策方针和配套措施逐步建立健全…◇◆…，资本市场正在进入一个健康★▪◇☆•、平稳和充满活力的新阶段•▽•。下一步的关键是要落实到位=▲●，切实形成保护投资者的有效机制和良好环境▪●。

　　◇•“持续用力推动房地产市场止跌回稳是今年房地产领域的首要任务●=□…▷▪，各地要在2025年巩固基础▲•、再接再厉•□●、持续有为☆■■。◇▼▪○”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示△◇。

　　◁◁▷-▼○“这充分表明中国政府坚持高水平对外开放△•▪◁•△、大力吸引外资的信心和决心▽▷••▼▽。=▪-▲○◆”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示□▽-◆。

　　提高上市公司质量和投资价值◁☆◇=▷◇，增强投资者获得感△▪•●。去年以来…☆▼★○•，监管部门推动上市公司加大分红□○、回购力度…☆▲，进一步增强投资者获得感▽◆▽。数据显示▽☆●□□■，2024年上市公司实施分红2◇□•.4万亿元☆■◁-、回购1476亿元■◇▼，均创历史新高★△☆•▽。

　　付一夫建议●◇，可充分整合政府和社会资本的力量来支持老年人消费市场●★，另外▽▪△，也要进一步完善并且创新养老产品和服务▷•△，丰富老年人消费市场的供给•=。

　　在信息化时代●☆▪▪，人工智能是处理数据的高效工具★★○▼，通过先进技术从海量数据中挖掘有价值信息■▷▼，为决策提供科学依据-◆●◆。

　　投融资方面☆▽▽☆△◆，低空经济去年全年都保持着强大的•◇▽“吸金○•▷▪-•”能力□▼▪▷。IT桔子数据显示•○△◇，2024年△▼，低空经济领域共发生投融资案件超120起-◆▼，涉及金额共计约200亿元•□☆▽◆。

　　此后▷☆▽▼，随着《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》等一系列政策的发布▷…，消费者参与更新换新的热情明显高涨=☆。

　　今年以来•▼▪，房地产市场止跌回稳势头得到延续▷□◇●△■。国家统计局数据显示…▼，2025年1月份■△▼□•，70个大中城市中▼■▽…■，一线城市商品住宅销售价格环比继续上涨○••…☆，一二三线城市商品住宅销售价格同比降幅均持续收窄▪▼▼。

　　市场活力方面●=◆，专注低空经济业务的经营主体持续增加•△，众多国企△■◆▲、民营企业看好这一新赛道▪▲▷，以成立新公司等方式抢抓发展红利△▲▽■○★。天眼查App数据显示…-★○•▽，2024年☆☆▲●•□，新增注册低空经济相关企业约9000家=▽•△●□，同比增长21▽●-●.4%◁★。

　　去年年底召开的中央经济工作会议明确提出□=○“增加发行超长期特别国债★▽▷…，持续支持☆▷‘两重☆…’项目和-=…◇-•‘两新◁▷○▪●’政策实施◁△=■•”▽☆•■。1月8日▽△▪，国家发展改革委▽•▷-、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》★▷★，通过增加资金规模-=•、扩大支持范围☆▽◇•=△、优化实施机制等•▪◆=，加力扩围实施▪•“两新◆○△”政策☆◇。

　　国家信息中心经济预测部人口发展研究室主任○■-、研究员胡祖铨此前预计◆◁▽▪…○，到2035年…★=▼-•，我国银发经济规模将达到30万亿元左右▲★▷△•，占同期GDP比重约为10%△○•○•△。

　　李求索认为•◇◇▼，中长期资金具备长期属性和投资耐心▲▲◇▪△，更有能力和意愿投向高技术-▪▲▷◆=、高成长行业•■▼▪，支持创新型企业发展▲▽◇，推动中国产业转型升级◁◇•☆，增强核心竞争力◁▲。

　　政策引导下•◁，A股市场迅速掀起一股市值管理规范化的热潮◇▽。一方面=▲▪△▼，龙头企业率先垂范★▷-◇□，主动发布并实施市值管理制度▪▷-▪…★。Wind数据显示▽☆▪，截至目前◁-▪•，已有66家上市公司披露市值管理制度•-☆▽▼△。其中••●△●◇，有46家公司总市值在百亿元以上=▽▽★。另一方面…○，民营企业积极响应-□☆▼◆，结合自身特点优化和完善市值管理机制▽…◆▪。数据显示•◁▷▲▷，上述66家企业中▽▷◆☆△●，超六成为民营企业■•=。

　　为推动中长期资金入市=△○○，□○▷=★◆”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索表示-▲◁=●。…▲-□“当前☆…▪•，得益于中国科技企业展现出的强大创新能力▪▼•●□，□▪”郑磊说○•。今年以来☆◆•▽□，促进房地产市场止跌回稳◆△◇-，摩根士丹利策略团队近日表示△▷▷○◇！

　　更多外资主体参与A股市场▽…◆••☆。截至去年底▷◇▷，有866家QFII(合格境外机构投资者)获得了投资资格…☆○，外资通过QFII•◁、沪深股通这两个渠道共持有A股市值大约3万亿元…△▽▪○。

　　投资者是市场之本□▽=◇△◁。近年来•▪◇■，监管部门在严执法•◆、重赔偿▽=●▪、提回报等方面多措并举强化投资者权益保护●△●=。

　　未来▽■▲◁▽▼，在中国人工智能发展的助推下◁□…●，市场信心得到有力提振=•▪●。我国低空经济发展喜获★●●▲“丰收•◆”◇○，推动着全球经济的转型升级和社会的全面进步○▷。在政策☆△•◁、机构设置▽■●△=◇、产业发展▼○◇-、市场活力…=□、投融资等方面均取得较大进步▪•。旨在加速构建一个有利于▼□“长钱长投□◇•”的市场生态体系▷◇○◆-▪。人工智能将在推动产业升级■-=◇▼▪、提高生产效率△◇■◇•☆、改善生活质量以及促进社会治理方面发挥越来越重要的作用△▲□。

　　当前▪○△☆…□，人工智能(AI)正逐渐成为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动因素◆◇，为经济转型升级提供强大动力☆★▲。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟认为-▼●，加快培育新动能☆◇•■■、优化营商环境是稳外贸稳外资的关键▼●•。展望未来▽○▲◁=▽，一系列政策举措将释放重大利好••◁◁◁，助力企业轻装上阵▽★○△…，打开更大市场□••□▷稳中求进 守正创新 扎实推动中国经济高质量发，迎来更大机遇▪▪•。